Положение "Об отделе льгот и реабилитации Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района Челябинской области"
1. Общие положения
1.1. Отдел льгот и реабилитации (далее – отдел) является структурным подразделением Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района Челябинской области (далее – Управление).
1.2. Отдел обеспечивает исполнение полномочий предусмотренных Федеральным Законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.3. В своей работе отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210 «Об организации предоставления государственным и муниципальных услуг», Федеральным законом от 12 января 1993 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 20.07.2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», Федеральным законом от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Законом Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Законом Российской Федерации от 26.11.1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.1993 г. № 253 «О порядке предоставления компенсаций и льгот лицам, пострадавшим от радиационных воздействий», Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска, постановлением правительства Челябинской области от 20 июля 2011 года № 230-П «О Положении о порядке назначения отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, рассчитанной на основании фактических начислений на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, в Челябинской области», Уставом Челябинской области, Законом Челябинской области от 24.11.2005 г. № 430-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержки отдельных категорий граждан», Законом Челябинской области от 30.11.2004 года № 327-ЗО «О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области», Законом Челябинской области от 28.10.2004 года № 282-ЗО «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области», Законом Челябинской области от 29.11.2007 года № 220-ЗО «О звании «Ветеран труда Челябинской области», Законом Челябинской области от 14.02.1996 года № 16-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Челябинской области», Законом Челябинской области от 24.08.2016 года № 396-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», Законом Челябинской области от 18.12.2014 года № 88-ЗО «О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления, освещения и услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области», Законом Челябинской области от 18.12.2014 г. № 89-ЗО «О возмещении расходов на оплату жилых помещений, отопления, освещения и услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области», Законом Челябинской области от 24.09.2009 года № 465-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым, осуществляется за счет средств федерального бюджета, Законом Челябинской области от 04.12.2018 года № 823-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с переходом к цифровому радиовещанию», распорядительными документами Министерства социальных отношений Челябинской области, Уставом Карталинского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Карталинского муниципального района, решениями Собрания депутатов Карталинского муниципального района, положением об Управлении социальной защиты населения Карталинского муниципального района Челябинской области, настоящим положением.
1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством социальных отношений Челябинской области, органами государственной власти, на которые возложены обязанности по организации представления мер социальной поддержки, управлениями социальной защиты населения городов и районов области, с общественными объединениями, а также с организациями и учреждениями, с другими структурными подразделениями Управления
2. Задачи отдела
Основной задачей отдела является обеспечение реализации гражданами, установленных им социальных гарантий и мер социальной поддержки, а также содействие и контроль за правильным применением на территории района действующего законодательства о социальной защите отдельных категорий населения.
3. Функции отдела
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1.В соответствии с федеральным законодательством предоставляет гражданам государственные (муниципальные) услуги.
3.2.Разрабатывает районные целевые программы, направленные на повышение социальной защиты отдельных категорий населения.
3.3. Содействует правильному применению на территории района действующего законодательства о социальной защите отдельных категорий населения.
3.4. Взаимодействует с различными организациями, осуществляющими деятельность в сфере социальной защиты населения, по вопросам правильного применения действующего законодательства.
3.5. Организует и ведет учет численности отдельных категорий населения, имеющих право на социальные гарантии и меры социальной поддержки.
3.6. Осуществляет оформление документов на присвоении звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Челябинской области» и на установление статуса «Ветеран Великой Отечественной войны» и их направление для дальнейшей работы в Министерство социальных отношений Челябинской области.
3.7. Осуществляет формирование документов для реализации гражданами социальных гарантий и льгот, а также содействие в реализации отдельных видов льгот в соответствии с полномочиями отдела.
3.8. Оказывает помощь в подтверждении документов, являющихся основанием для предоставления гражданам социальных гарантий и мер социальной поддержки.
3.9. Осуществляет непосредственно или через средства массовой информации разъяснение норм действующего законодательства в сфере представления социальных гарантий и мер социальной поддержки.
3.10. Готовит информацию по запросу Министерства социальных отношений Челябинской области, а также отчеты по исполнению приказов Министра социальных отношений, по вопросам, входящим в компетенцию отдела в установленные сроки.
3.11. Рассматривает в установленном законодательством порядке запросы организаций, предложения, обращения, жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры.
3.12. Ведет прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
3.13. Осуществляет взаимодействие с общественными объединениями ветеранов, инвалидов, бывших несовершеннолетних узников фашизма, блокадников, гражданам пострадавшими от политических репрессий и комиссией по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, общественной организацией граждан, уволенных с военной службы, со службой занятости, поставщиками коммунальных услуг.
3.14. Организует мероприятия для отдельных категорий граждан.
3.15. Работает и поддерживает программу «ЕИС СЗИ Челябинской области на базе АСУПД ТУЛА» в актуальном состоянии.
3.16. Обеспечивает наличие наглядной информации для посетителей касающихся вопросов входящих в компетенцию отдела. Принимает участие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов отдела.
3.17. Осуществляет сбор и обобщение информации, необходимой для аналитической работы отдела.
3.18. Соблюдает установленные правила и требования по работе с персональными данными.
3.19. Согласно Закону Челябинской области от 24.11.2005 г. № 430-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержки отдельных категорий граждан»:
1. Осуществляет переданные органам местного самоуправления государственные полномочия по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в том числе реализует меры социальной поддержки ветеранов, жертвам политических репрессий, гражданам, пострадавших от радиационного воздействия, инвалидам, детей, погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, детей-инвалидов, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, ветеранов Великой Отечественной войны
2. Осуществляет приём документов отдельных категорий граждан: ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, бывших несовершеннолетним узникам фашизма, граждан, подвергшимся воздействию радиации, сельских специалистов и педагогов, вышедших на пенсию и проживающих в сельских населенных пунктах Карталинского муниципального района, для проведения компенсационных выплат в связи с ежемесячными расходами по оплате жилых помещений, коммунальных услуг, регистрации справок о праве на компенсационную выплату, расчёта компенсационных выплат, формирования личных дел, составления заявительных документов в Министерство социальных отношений Челябинской области о суммах денежных средств, необходимых для перечисления компенсационных выплат на счета получателей.
3. Ведет книги учёта, отчётной документации и дифференцированного учёта численности льготных категорий граждан.
4. Определяет право граждан на установление статуса «Инвалидов Великой Отечественной войны», «Бывших несовершеннолетних узников фашизма», «Членов семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны, военнослужащих», «Детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц».
5. Выдаёт документы о праве на меры социальной поддержки инвалидам войны, ветеранам Великой Отечественной войны, Ветеранам труда, Бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, ветеранам труда Челябинской области, Детям погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, членам семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны, военнослужащих.
6. Назначает и выплачивает компенсацию расходов на уплату взносов на капитальный ремонт отдельным категориям граждан.
7. Осуществляет ежемесячную денежную выплату региональным категориям льготников.
8. Составляет и представляет в Министерство социальных отношений Челябинской области заявку на перечисление финансовых средств на предоставление гражданам компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом расходов на оплату банковских услуг и услуг по доставке компенсации расходов.
9. Составляет заявки в Министерство социальных отношений Челябинской области на перечисление финансовых средств на предоставление отдельным категориям граждан:
1) компенсационных выплат за пользование услугами связи;
2) ежемесячных денежных выплат региональным категориям льготников;
3) на выплату инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
4) возмещения расходов, связанных с погребением реабилитированных лиц;
5) возмещения расходов детям, погибших участников Великой Отечественной войны, реабилитированным гражданам на оплату междугороднего проезда один раз в год;
6) компенсационных выплат за капитальный ремонт.
10. Представляет в Министерство социальных отношений Челябинской области отчет о суммах выплаченных гражданам денежных выплат по оплате жилья и коммунальных услуг.
11. Составляет отчёты в Министерство социальных отношений Челябинской области о расходовании финансовых средств на предоставление:
1) компенсационных выплат за пользование услугами связи;
2) ежемесячных денежных выплат региональным категориям льготников;
3) произведенных выплатах инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
4) возмещения расходов, связанных с погребением реабилитированных лиц;
5) возмещения расходов детям, погибшим участникам Великой Отечественной войны, реабилитированным гражданам на оплату междугороднего проезда один раз в год;
6) компенсационных выплат за капитальный ремонт.
12. Осуществляет ежегодные выплаты почетным донорам Карталинского муниципального района, гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России».
13. Осуществляет начисление, и выплату установленных дополнительных мер социальной поддержки в виде компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг для участников Великой Отечественной войны.
14. Осуществляет прием документов, определение статуса и выдачу удостоверений детям погибших участников Великой Отечественной войны.
4. Права и обязанности
Отдел, для осуществления возложенных на него функций имеет право:
4.1. В пределах своей компетенции выносить начальнику Управления предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.2. По согласованию с руководством Управления запрашивать и получать, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления Карталинского муниципального района, учреждений и организаций независимо от их организационно - правовых форм собственности, сведения, необходимые для решения вопросов, касающихся компетенции отдела.
4.3. По согласованию с руководством Управления, запрашивать от подведомственных учреждений сведения, необходимые для решения вопросов входящих в компетенцию отдела.
4.4. Осуществлять взаимодействие с другими отделами Управления, органами местного самоуправления Карталинского муниципального района, государственными учреждениями и службами, общественными организациями.
4.5. Проводить семинары, совещания, встречи, консультации по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.6. Осуществлять взаимодействие с отделом реабилитации инвалидов, отделом предоставления мер социальной поддержки и другими отделами Министерства социальных отношений Челябинской области.
Отдел, для осуществления возложенных на него функций обязан:
4.7. Осуществлять свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и нормативно правовыми актами органа местного самоуправления Карталинского муниципального района.
4.8. Выполнять в установленные сроки поручения начальника Управления, заместителя начальника Управления.
4.9. Разрабатывать проекты приказов начальника Управления по вопросам входящим в компетенцию отдела.
4.10. Готовить в установленные законом сроки информацию по запросам, предоставлять ответы на письменные обращения граждан, жалобы.
4.11. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации и Челябинской области тайну.
4.12. Соблюдать установленные действующим законодательством сроки рассмотрения запросов организаций, обращений и жалоб граждан
5. Структура отдела
5.1. Отдел укомплектован специалистами в соответствии со штатным расписанием, утвержденным начальником Управления.
5.2. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника Управления.
5.3. На должность начальника отдела назначается лицо, имеющее высшее образование.
5.4. Начальник отдела:
5.4.1. Распределяет трудовые функции между специалистами отдела, разрабатывает и представляет на утверждение должностные инструкции специалистов, вносит предложения по изменению и дополнению должностных обязанностей в пределах своей компетенции.
5.4.2. Вносит предложения по совершенствованию деятельности отдела.
5.4.3. Вносит предложения по поощрению специалистов, привлечению дисциплинарной ответственности в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
5.4.4. Осуществляет прием граждан по личным вопросам в пределах компетенции отдела.
5.4.5. Осуществляет постоянный контроль над уровнем защищенности персональных данных при их обработке.
5.5. На период отсутствия начальника отдела его обязанности в полном объеме исполняет главный специалист отдела, с правом подписи документов делегированных приказом начальника Управления.
5.6. Специалисты отдела назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника Управления по представлению начальника отдела.
5.7. Отдел осуществляет свои полномочия на постоянной основе в соответствии с нормативными правовыми актами.
5.8. Реорганизация и (или) ликвидация отдела производится в соответствии с приказом начальника Управления, в соответствии действующим законодательством.
6. Ответственность
6.1. Отдел несет ответственность, в соответствии с действующим законодательством в сфере оказания государственной (муниципальной) услуги за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций, за достоверность предоставляемой информации и статистической отчетности, за соблюдение сроков назначения и выплат.
6.2. Отдел несет дисциплинарную ответственность, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных Положением об отделе, должностной инструкции, в соответствии с действующим законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым кодексом Российской Федерации.
6.3. За правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности – в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.
6.4. За соблюдение конфиденциальности сведений, полученных в процессе работы.
Начальник отдела льгот и реабилитации
УСЗН Карталинского муниципального района П.В. Арнаутова
Согласовано:
Главный специалист УСЗН И.П. Гребенщикова
- Вместе - ради детей
-
